近日，中國證監會(huì )正式發(fā)布了《境外交易者和境外經(jīng)紀機構從事境內特定品種期貨交易管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》），自2015年8月1日起施行。同時(shí)，根據《暫行辦法》第二條第四款“本辦法所稱(chēng)境內特定品種由中國證券監督管理委員會(huì )確定并公布”的規定，證監會(huì )確定原油期貨為我國境內特定品種。

《暫行辦法》共35條，具體包括四方面的主要內容：一是擴大我國期貨市場(chǎng)參與主體，允許境外交易者和境外經(jīng)紀機構從事境內特定品種期貨交易。二是為境外交易者和境外經(jīng)紀機構提供了多種參與模式。三是規范境內特定品種期貨交易涉及的主要業(yè)務(wù)環(huán)節，包括開(kāi)戶(hù)、運營(yíng)、結算、保證金收取及存管要求、大戶(hù)報告、強行平倉、違約處理、糾紛調解處理等。四是規定了對境外交易者、境外經(jīng)紀機構從事境內特定品種期貨交易及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的違法違規查處和跨境執法等監督管理職責。

自2014年12月31日向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)以來(lái)，共收到書(shū)面反饋意見(jiàn)84條，分別來(lái)自國際行業(yè)協(xié)會(huì )、境外期貨交易所、國際大型投資銀行、境外能源資訊公司、境外經(jīng)紀機構、律師事務(wù)所、境內期貨公司及個(gè)人等?？傮w看來(lái)，各方面對境外交易者和境外經(jīng)紀機構得以多種渠道進(jìn)入中國期貨市場(chǎng)表示歡迎，認為《暫行辦法》具有建設性和審慎性，有利于引導境外交易者有序進(jìn)入中國期貨市場(chǎng)，促進(jìn)中國期貨市場(chǎng)對外開(kāi)放。同時(shí)，各方還提出了一些建設性的意見(jiàn)和建議，證監會(huì )經(jīng)統籌研究，對《暫行辦法》進(jìn)行了完善。

2014年12月，中國證監會(huì )已批準上海期貨交易所在其國際能源交易中心開(kāi)展原油期貨交易。下一步，證監會(huì )將會(huì )同有關(guān)單位和部門(mén)，統籌原油期貨上市前的各項準備工作，包括協(xié)調配合相關(guān)部委出臺原油期貨配套政策、審批上海期貨交易所國際能源交易中心章程及交易規則；指導做好業(yè)務(wù)規則準備、會(huì )員招募、境外交易者和境外經(jīng)紀機構參與、市場(chǎng)宣傳培訓、投資者教育等工作。上述工作預計需3個(gè)月左右。希望相關(guān)各方持續做好原油期貨市場(chǎng)建設準備工作，促進(jìn)原油期貨平穩推出和安全運行。