證監會(huì )在上海召開(kāi)投資者座談會(huì )
日期:2018-06-07 ????來(lái)源:
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近日,證監會(huì )副主席閻慶民在上海專(zhuān)門(mén)召開(kāi)投資者座談會(huì ),與投資者面對面交流,聽(tīng)取意見(jiàn)。來(lái)自證券、期貨、基金等投資領(lǐng)域10名有代表性的投資者,證監會(huì )投保局、辦公廳、上市部及上海證監局等相關(guān)部門(mén)和單位負責人參加座談。會(huì )場(chǎng)上氣氛活躍,大家暢所欲言,投資者代表對監管部門(mén)主動(dòng)與投資者交流的做法表示歡迎,認為證監會(huì )為保護投資者權益采取的各項措施扎實(shí)有力、成效顯著(zhù)。有投資者表示,隨著(zhù)投教力度的加大,投教基地等設施的建立,投資者的心態(tài)在慢慢轉變,“一夜暴富”的心態(tài)基本沒(méi)有了,投資理念在逐步成熟,越來(lái)越多的投資者轉向長(cháng)期投資、價(jià)值投資;12386熱線(xiàn)等維權平臺的不斷完善也使投資者權益受損后不會(huì )再無(wú)所適從,投資者心理更有底了。有投資者認為,近年來(lái)證監會(huì )加強規范上市公司治理、嚴厲打擊市場(chǎng)各類(lèi)違法違規行為,有效凈化了市場(chǎng)環(huán)境,可以說(shuō)是“一夜風(fēng)云散,變幻了時(shí)空”,投資者對證監會(huì )近兩年的工作表示非常支持和擁護。同時(shí),投資者代表也紛紛結合自身投資經(jīng)歷,就健全投資者保護舉措,完善上市公司監管、促進(jìn)資本市場(chǎng)改革發(fā)展等方面積極獻言獻策。概括起來(lái),包括以下幾個(gè)方面:一是借鑒國外投資者教育從娃娃抓起的經(jīng)驗,擴大投資者教育在我國中小學(xué)教育中的覆蓋面。二是成立專(zhuān)門(mén)的中小投資者保護基金,完善先行賠付機制,為投資者提供多層次的賠償救濟方式。三是保持各項監管政策的連續性,穩定投資者的市場(chǎng)預期。四是完善以投資者需求為導向的信息披露體系,對于停牌、資產(chǎn)重組等重要事項的信息披露要及時(shí)充分,在重組各環(huán)節,都要及時(shí)披露重要信息,便于投資者充分了解重組過(guò)程。同時(shí)可以通過(guò)增設表外指數、調整披露時(shí)限等方式,為投資者投資決策提供便利。五是通過(guò)將公司分紅與定向增發(fā)、并購重組等事項掛鉤的方式,推動(dòng)上市公司加大分紅力度。六是進(jìn)一步完善上市公司停復牌、退市等制度,明確停牌標準和時(shí)限,明確公司退市后的賠償責任。七是加大打擊力度,重點(diǎn)打擊上市公司財務(wù)造假、忽悠重組、長(cháng)期停牌等行為,增大公司違法成本。此外有期貨投資者建議適時(shí)放開(kāi)股指期貨交易限制。
閻慶民同志邊聽(tīng)邊記,與投資者代表進(jìn)行了互動(dòng)交流,回應了投資者關(guān)切的問(wèn)題。他表示,保護好中小投資者合法權益是一項長(cháng)期工程,永遠在路上。監管者在新時(shí)代應有新作為,監管部門(mén)將認真研究投資者提出的建議,把投資者的建議融入日常工作中,不斷提升投資者幸福指數。首先,要正確認識市場(chǎng)“兩低兩難”的現狀。目前我國資本市場(chǎng)體系、交易制度等還不夠完善,決定了我國資本市場(chǎng)“兩低兩難”的現狀,“兩低”表現為投資者教育覆蓋面低和投資者風(fēng)險承受能力低;“兩難”表現為投資者維權難、賠償難,我們制定各項政策都要尊重和服務(wù)這一市場(chǎng)現狀。其次,要明確努力方向,健全五項維權機制。一是持股行權機制,通過(guò)中小投資者服務(wù)中心為廣大中小投資者示范行權,規范公司治理。二是糾紛調解機制,為投資者提供便捷、高效、低成本的化解矛盾糾紛的渠道。三是先行賠付機制,當上市公司因虛假陳述等情況給投資者造成損失時(shí),上市公司大股東或承銷(xiāo)商成立先行賠付基金,賠償投資者損失。四是支持訴訟機制,由中小投資者服務(wù)中心為中小投資者提供法律咨詢(xún)、訴訟代理等服務(wù)。五是示范判決機制,探索建立“類(lèi)似案件類(lèi)似處理”的示范判決機制,解決市場(chǎng)中存在的同類(lèi)案件多方起訴、重復審理的問(wèn)題。最后,要處理好“四個(gè)關(guān)系”。一是處理好“長(cháng)與短”的關(guān)系。投資者要樹(shù)立理性投資理念,保持長(cháng)期持有的定力和韌勁,遠離“炒小、炒差、炒概念”等短期行為。二是處理好“進(jìn)與退”的關(guān)系。一方面要從嚴把關(guān),提高上市公司質(zhì)量;一方面要完善退市過(guò)程中信息披露、投資者權益保護等制度,做到應退盡退,不斷凈化市場(chǎng)環(huán)境。三是處理好“小和大”的關(guān)系。個(gè)人投資者雖然資金規模小,但人數眾多,我們要把維護好廣大中小投資者利益作為工作的根本任務(wù)。四是處理好“德與法”的關(guān)系。資本市場(chǎng)存在一定道德風(fēng)險,要進(jìn)一步健全行政處罰、民事賠償、刑事處罰有效銜接的法律體系,加大對違法違規行為的查處力度,還投資者一片藍天。