證監會(huì )發(fā)布《關(guān)于完善上市公司退市后監管工作的指導意見(jiàn)》
日期:2022-05-12 ????來(lái)源:中國證監會(huì )
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為適應注冊制改革和常態(tài)化退市的要求,進(jìn)一步完善上市公司退市后監管工作,證監會(huì )發(fā)布《關(guān)于完善上市公司退市后監管工作的指導意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》),自發(fā)布之日起實(shí)施。
《指導意見(jiàn)》立足于落實(shí)《證券法》基本要求,更好保障常態(tài)化退市平穩實(shí)施,依托現有的代辦股份轉讓系統作為退市板塊,按照“順暢銜接、適度監管、防范風(fēng)險、形成合力”的原則,對目前實(shí)踐中存在的堵點(diǎn)、風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行優(yōu)化完善。主要內容包括:一是強化退市程序銜接,暢通交易所退出機制,完善主辦券商承接安排,簡(jiǎn)化確權登記程序,優(yōu)化退市板塊掛牌流程,推動(dòng)退市公司平穩順暢進(jìn)入退市板塊;二是優(yōu)化退市公司持續監管制度,從退市公司實(shí)際情況出發(fā),合理設定信息披露和公司治理要求,建立差異化的監管機制,提升監管精準性、適應性;三是健全風(fēng)險防范機制,加強投資者適當性管理,引導不具備持續經(jīng)營(yíng)能力的企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)化途徑退出市場(chǎng),促進(jìn)風(fēng)險收斂和逐步出清;四是完善退市公司監管體制,構建職責清晰、協(xié)同高效的監管機制,強化各方分工協(xié)作和統籌協(xié)調,形成有效的監管合力。
《指導意見(jiàn)》自2022年2月25日至3月27日向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)過(guò)程中,市場(chǎng)各方對《指導意見(jiàn)》的起草思路、制度框架、主要內容基本認可,并對具體實(shí)施工作提出了意見(jiàn)和建議,證監會(huì )逐條進(jìn)行認真研究,并將在后續工作中予以落實(shí)。
下一步,證監會(huì )將指導全國股轉公司等單位持續完善有關(guān)的自律規則,切實(shí)發(fā)揮退市板塊制度功能,保護投資者基本權利,確保退市制度平穩實(shí)施,推動(dòng)形成“有進(jìn)有出,能進(jìn)能出”的良好生態(tài)。