10月11日上午，省政府新聞辦舉行“山西加快轉型發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì )的第十七場(chǎng)發(fā)布會(huì )，同時(shí)也是促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大專(zhuān)場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )。省政府副秘書(shū)長(cháng)胡勇及省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監管局、省小企業(yè)局、省投資促進(jìn)局、省工商聯(lián)、國家金融監督管理總局山西監管局、山西證監局有關(guān)負責同志介紹全省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。

省委宣傳部副部長(cháng)
省政府新聞辦主任    張羽：

記者朋友們：

大家上午好！今天，省政府新聞辦在這里舉行“山西加快轉型發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì )的第十七場(chǎng)發(fā)布會(huì )，同時(shí)也是促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大專(zhuān)場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )。我們很高興地邀請到：

省政府副秘書(shū)長(cháng)胡勇；

省發(fā)展改革委副主任、新聞發(fā)言人閆中立；

省市場(chǎng)監管局副局長(cháng)郝建玉；

省小企業(yè)局副局長(cháng)、新聞發(fā)言人馮志山；

省投資促進(jìn)局黨組書(shū)記、局長(cháng)楊春權；

省工商聯(lián)副主席李劍英；

國家金融監督管理總局山西監管局副局長(cháng)段學(xué)東；

山西證監局副局長(cháng)、新聞發(fā)言人魯家焱。

請他們介紹全省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大有關(guān)情況，并回答大家感興趣的問(wèn)題。

首先，請省政府副秘書(shū)長(cháng)胡勇作介紹。

省政府副秘書(shū)長(cháng)    胡勇：

媒體朋友們：

上午好！很高興和大家見(jiàn)面，借此機會(huì )感謝各位長(cháng)期以來(lái)對我省民營(yíng)經(jīng)濟的關(guān)注和支持。

支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展是黨中央的一貫方針。7月14日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見(jiàn)》，為新時(shí)代做好民營(yíng)經(jīng)濟工作指明了方向，提供了遵循。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，省委、省政府始終堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒(méi)有變”，把“促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大”作為加快轉型發(fā)展的重要抓手，不斷健全工作機制，完善政策舉措，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全省民營(yíng)經(jīng)濟實(shí)現平穩健康發(fā)展。特別是近幾年，隨著(zhù)經(jīng)營(yíng)主體倍增與提升活動(dòng)的深入實(shí)施，民營(yíng)經(jīng)營(yíng)主體更趨活躍。一是主體數量穩步增長(cháng)。截至9月底，全省實(shí)有民營(yíng)經(jīng)營(yíng)主體419.44萬(wàn)戶(hù)，同比增長(cháng)12.63%，占經(jīng)營(yíng)主體總量的97.76%。二是創(chuàng )新活力持續增強。目前，全省入庫備案科技型中小企業(yè)4741家。累計培育創(chuàng )新型中小企業(yè)3500家，專(zhuān)精特新中小企業(yè)2287家、國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)139家，全省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育服務(wù)體系基本形成。三是規模質(zhì)量不斷提升。我省百強民企入圍門(mén)檻突破30億元，8家企業(yè)入圍2023年中國民企500強，1家邁入千億營(yíng)收陣營(yíng)。我省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的主要做法有：

一是加強組織領(lǐng)導。工作機制上，省委、省政府主要領(lǐng)導定期調度，并成立由省委常委、統戰部部長(cháng)任組長(cháng)，分管副省長(cháng)任副組長(cháng)的省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導小組。建立省市兩級民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展考核工作機制，推動(dòng)責任落實(shí)。制度框架上，形成了以支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展意見(jiàn)30條、深化拓展支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展措施23條、優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細則28條、促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展條例23條等為支撐的政策架構，并構建起促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大一攬子政策體系。

二是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。持續創(chuàng )優(yōu)投資環(huán)境，全面落實(shí)國家負面清單制度，針對能源、交通等6大領(lǐng)域準入準營(yíng)及優(yōu)化服務(wù)提出30條具體措施，積極打通制約民間投資堵點(diǎn)問(wèn)題。建立按季向民間資本推介項目長(cháng)效機制，今年以來(lái)，已分三批推介投資項目260個(gè)，總投資3693億元，計劃引入民間資本1844億元。持續提升服務(wù)效能，深入實(shí)施營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新提升行動(dòng)，深化“一枚印章管審批”“證照分離”“一業(yè)一證”改革。目前，“7×24小時(shí)不打烊”政務(wù)服務(wù)超市已覆蓋省市兩級及30%左右的縣（市、區），全省涉企政策“一站式”綜合服務(wù)平臺共發(fā)布各類(lèi)涉企政策2703條，上架可申報、可享受獎補事項406項。持續強化法治保障，深化“萬(wàn)所聯(lián)萬(wàn)會(huì )”法律服務(wù)民營(yíng)企業(yè)機制，在省級層面建立企業(yè)破產(chǎn)處置府院聯(lián)動(dòng)機制，開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)刑事“掛案”清理專(zhuān)項工作、清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款專(zhuān)項行動(dòng)。截至8月底，推動(dòng)化解拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款87.47億元。

三是強化要素支撐。土地保障方面，今年全省工業(yè)類(lèi)開(kāi)發(fā)區將實(shí)現工業(yè)用地全部以“標準地”形式出讓?zhuān)壳耙褍洹皹藴实亍?23塊、2.86萬(wàn)畝。稅費減免方面，認真落實(shí)國家稅費優(yōu)惠政策，最大幅度減征“六稅兩費”。1—7月，全省民營(yíng)企業(yè)新增減稅降費及退稅緩費113.77億元，占全省總量的62.69%。融資支持方面，建立金融機構服務(wù)民營(yíng)企業(yè)評價(jià)工作機制，深化政府性融資擔保機構省市縣一體化運營(yíng)改革。截至8月底，全省融資擔保機構在保余額達840.27億元，同比增長(cháng)71%；銀行業(yè)機構民營(yíng)企業(yè)貸款余額7572.83億元，較年初增長(cháng)13.02%。

四是深化政企對接。始終把民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家當作自己人，建立常態(tài)化政企溝通交流機制和領(lǐng)導干部聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)工作制度。省政府辦公廳企業(yè)家服務(wù)處正式掛牌，負責聯(lián)系服務(wù)企業(yè)家工作。進(jìn)一步完善民營(yíng)企業(yè)訴求辦理工作制度，加強訴求受理、轉辦、跟蹤、反饋、評價(jià)全過(guò)程閉環(huán)管理。今年以來(lái)，全省各部門(mén)組織舉辦了“2023亞布力中國企業(yè)家論壇創(chuàng )新年會(huì )”“津企山西行”“滬企山西行”“山西商會(huì )節”“晉商企業(yè)家節”等多場(chǎng)活動(dòng)，積極助推政企溝通對接。

山西歷史文化厚重、區位優(yōu)勢顯著(zhù)、發(fā)展潛力巨大，有著(zhù)能源資源、原材料產(chǎn)業(yè)、文旅康養、算力資源、政策紅利等多方面的比較優(yōu)勢。下一步，我們將緊扣轉型發(fā)展時(shí)代要求，鞏固拓展發(fā)展優(yōu)勢，持續強化主體培育，積極推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)，不斷深化開(kāi)放合作，推動(dòng)我省民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。謝謝！

省委宣傳部副部長(cháng)
省政府新聞辦主任    張羽：

　　感謝胡勇副秘書(shū)長(cháng)的介紹。

接下來(lái)，開(kāi)始回答記者提問(wèn)。請各位記者在提問(wèn)前先通報所在新聞單位的名稱(chēng)。

人民日報記者：

民間投資是民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的重要內容，請問(wèn)省發(fā)展改革委閆中立副主任，山西在激發(fā)民間投資活力方面有哪些舉措和考慮？

省發(fā)展改革委副主任、新聞發(fā)言人    閆中立：

謝謝這位記者的提問(wèn)。民間投資是市場(chǎng)預期和投資信心的風(fēng)向標，是民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的“先手棋”。近年來(lái)，省委、省政府高度重視促進(jìn)民間投資工作，連續采取多項措施，推動(dòng)全省民間投資整體呈現規模穩步擴大、結構逐步優(yōu)化的良好發(fā)展態(tài)勢。今年1—8月，全省民間投資完成2465.9億元，具體而言，主要采取了四方面舉措。

一是樹(shù)立一個(gè)導向。省委、省政府將民間投資增速列入今年的目標責任考核指標體系，通過(guò)考核“指揮棒”，樹(shù)立促進(jìn)民間投資的鮮明導向，也壓實(shí)了責任，增強了工作合力。我省的這一做法，得到國家發(fā)展改革委的肯定。

二是推出一套政策。今年8月，省發(fā)展改革委牽頭起草，并報經(jīng)省委、省政府同意，出臺了《山西省優(yōu)化市場(chǎng)準入激活民間投資具體措施》，共推出30條“小切口”務(wù)實(shí)舉措。30條舉措，重點(diǎn)是優(yōu)化能源、交通、市政和公共服務(wù)、制造業(yè)、文旅康養、公共充電設施等領(lǐng)域的準入準營(yíng)，為民營(yíng)企業(yè)投資項目降門(mén)檻、拓領(lǐng)域、優(yōu)環(huán)境、增活力。這些舉措正在加快落地，目前效果已初步顯現。

三是推介一批項目。為提高民營(yíng)企業(yè)獲取優(yōu)質(zhì)項目的可得性和便利度，今年3月以來(lái)，我省建立起按季度向民間資本推介項目的長(cháng)效機制，實(shí)行項目征集、推介、跟進(jìn)、保障閉環(huán)管理。目前，省發(fā)展改革委牽頭組織，各市縣、省直相關(guān)單位共同參與，全省先后三批次向民間資本公開(kāi)推介項目260個(gè)，總投資3693億元，計劃引入民間資本1844億元。對推介項目，我們持續跟進(jìn)、強化保障、督幫一體促進(jìn)項目落地和民企參與。經(jīng)梳理，已經(jīng)有50余個(gè)項目引入民間資本或正在開(kāi)展深度洽談，取得積極成效。

四是解決一批問(wèn)題。依托省級重點(diǎn)工程項目總指揮部機制，開(kāi)展百項堵點(diǎn)疏解行動(dòng)，積極為包括民間投資項目在內的重點(diǎn)項目，協(xié)調解決了土地、審批、征拆、市政配套等方面問(wèn)題共180個(gè)。同時(shí)，著(zhù)眼于緩解民間投資項目融資難，引導“信易貸”融資，擴大制造業(yè)項目中長(cháng)期貸款，探索建立專(zhuān)門(mén)服務(wù)民間投資項目的投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)合作機制。

下一步，省發(fā)展改革委將認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的決策部署，按照省委、省政府要求，持續精準發(fā)力促進(jìn)民間投資擴規提質(zhì)、轉型升級。謝謝！

山西廣播電視臺新聞融媒體中心記者：

我們知道，中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟互為主體，都是經(jīng)營(yíng)主體的重要組成部分。今年7月，中共中央、國務(wù)院出臺的《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見(jiàn)》指出，支持提升科技創(chuàng )新能力，培育一批專(zhuān)精特新中小企業(yè)。目前，我省專(zhuān)精特新中小企業(yè)發(fā)展情況如何？下一步，將采取哪些舉措，來(lái)培育專(zhuān)精特新中小企業(yè)呢？

省小企業(yè)局副局長(cháng)、新聞發(fā)言人    馮志山：

感謝這位記者的提問(wèn)。專(zhuān)精特新企業(yè)是中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。近年來(lái)，我們圍繞優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育工作，打造了政策供給、要素保障、梯度培育、轉型上市等全鏈條孵化、培育、壯大體系，形成了創(chuàng )新賦能、金融賦能、數字賦能、上鏈賦能等全方位服務(wù)格局。目前，全省累計培育了3500家創(chuàng )新型中小企業(yè)，2287家專(zhuān)精特新中小企業(yè)、139家國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，全省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育、服務(wù)體系已經(jīng)基本形成。

下一步，我們將重點(diǎn)加強以下工作：

一是強化政策宣傳。多渠道、多形式宣傳優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)發(fā)展政策，幫助中小企業(yè)應知盡知，應享盡享。

二是優(yōu)化工作機制。建立部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的工作機制，進(jìn)一步完善優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)發(fā)現、培育、認定、扶持、監測的工作體系。

三是突出梯度培育。分類(lèi)型、分階段、分層次跟蹤服務(wù)，精準培育。

四是增強創(chuàng )新能力。鼓勵支持企業(yè)加大創(chuàng )新投入，加強技術(shù)中心建設和專(zhuān)利布局，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研對接。

五是優(yōu)化金融服務(wù)。落實(shí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)名單、數據向金融機構推送共享機制，定制專(zhuān)屬金融產(chǎn)品，加大對專(zhuān)精特新企業(yè)的信貸支持力度；用好“專(zhuān)精特新”板，推動(dòng)一批“小巨人”企業(yè)上市融資。

六是促進(jìn)融通帶動(dòng)。落實(shí)大中小企業(yè)融通創(chuàng )新“攜手行動(dòng)”，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，組織協(xié)作配套簽約活動(dòng)，推動(dòng)中小企業(yè)深度融入鏈主企業(yè)供應鏈、創(chuàng )新鏈、數據鏈、資金鏈、服務(wù)鏈和人才鏈。

七是完善服務(wù)體系。加強中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、“雙創(chuàng )”基地和特色產(chǎn)業(yè)集群建設，充分發(fā)揮專(zhuān)精特新中小企業(yè)服務(wù)專(zhuān)員作用，為專(zhuān)精特新企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

中小企業(yè)好，山西經(jīng)濟才會(huì )好；中小企業(yè)強，山西經(jīng)濟才會(huì )強。專(zhuān)精特新強基固鏈、蓄勢聚力、成就未來(lái)。我相信，通過(guò)多種政策、舉措共同發(fā)力，我們一定能夠推動(dòng)創(chuàng )新型中小企業(yè)遍地開(kāi)花，專(zhuān)精特新中小企業(yè)脫穎而出，“小巨人”企業(yè)頂天立地，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。謝謝！

中國經(jīng)濟時(shí)報記者：

個(gè)體經(jīng)濟在穩經(jīng)濟、促就業(yè)方面發(fā)揮著(zhù)重要支撐作用。今年，省市場(chǎng)監管局在促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展方面有哪些舉措？此外，9月1日，我省實(shí)施的“惠商?！表椖空缴?，請介紹一下相關(guān)情況。

省市場(chǎng)監管局副局長(cháng)    郝建玉：

感謝這位記者的提問(wèn)。黨的十八大以來(lái)，在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的鼓勵、支持、引導下，我省個(gè)體工商戶(hù)實(shí)現蓬勃發(fā)展，從2013年的100.17萬(wàn)戶(hù)增長(cháng)到目前的301.57萬(wàn)戶(hù)，在吸納和穩定就業(yè)、保障和改善民生、增強市場(chǎng)活力等方面發(fā)揮了積極作用。今年以來(lái)，作為扶持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展的主管部門(mén)，省市場(chǎng)監管局認真貫徹省委、省政府決策部署，充分發(fā)揮貼近市場(chǎng)、貼近經(jīng)營(yíng)主體的優(yōu)勢，進(jìn)一步優(yōu)化監管理念、完善制度機制、創(chuàng )新思路舉措，更大力度激發(fā)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體活力，協(xié)同省扶持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展聯(lián)席會(huì )議各成員單位，堅持“12345”工作法，全周期全要素全方位全過(guò)程服務(wù)個(gè)體工商戶(hù)高質(zhì)量發(fā)展。具體做法為：

“1”是貫徹一個(gè)條例。我局起草以省政府名義出臺《關(guān)于貫徹落實(shí)<促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展條例>的實(shí)施意見(jiàn)》，從不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、切實(shí)加大幫扶力度、持續加強服務(wù)保障三個(gè)方面，提出了23條進(jìn)一步鼓勵、支持和引導我省個(gè)體經(jīng)濟健康發(fā)展的政策措施。

“2”是開(kāi)展兩個(gè)試點(diǎn)。全力做好國家市場(chǎng)監管總局賦予山西的試點(diǎn)任務(wù)，一方面推進(jìn)“個(gè)轉企”試點(diǎn)，確定大同、運城為試點(diǎn)市，落實(shí)獎補幫扶政策。截至9月15日，全省已發(fā)放獎補資金498.86萬(wàn)元。另一方面，開(kāi)展個(gè)體工商戶(hù)分型分類(lèi)精準扶持試點(diǎn)，遵循國家市場(chǎng)監管總局制定的“生存型”“成長(cháng)型”“發(fā)展型”和“名特優(yōu)新”分型分類(lèi)標準，結合社保、稅務(wù)、知識產(chǎn)權相關(guān)數據，構建全省個(gè)體工商戶(hù)分型數據庫，并按照分型分類(lèi)情況有針對性地制定幫扶措施。

“3”是辦好三件實(shí)事。通過(guò)實(shí)施個(gè)體工商戶(hù)保險保障、政銀合作貸款支持和“惠企直通車(chē)”專(zhuān)項行動(dòng)，集合市場(chǎng)監管的各類(lèi)職能，打出“組合拳”，支持包括個(gè)體工商戶(hù)在內的各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體健康發(fā)展。

“4”是建立健全個(gè)體工商戶(hù)聯(lián)席會(huì )議、工作專(zhuān)班、調研會(huì )商和基層聯(lián)系點(diǎn)等四項機制，聚眾智、凝合力，共同推進(jìn)各項扶持政策落地見(jiàn)效。

“5”是貫通個(gè)體工商戶(hù)便捷準入、高效準營(yíng)、科學(xué)監管、精準服務(wù)、暢通退出五個(gè)全生命周期環(huán)節，不斷健全完善服務(wù)體系，促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)量質(zhì)齊升。

我省在全國首創(chuàng )開(kāi)展的個(gè)體工商戶(hù)“惠商?！表椖?，從論證到落地實(shí)施，受到社會(huì )各界的廣泛關(guān)注。項目實(shí)施一個(gè)月以來(lái)，省、市、縣三級市場(chǎng)監管部門(mén)，協(xié)同保險經(jīng)紀和保險機構，多渠道多形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)，通過(guò)微信群、短信發(fā)送信息51.3萬(wàn)余條，朋友圈轉發(fā)4651條，入戶(hù)走訪(fǎng)17315戶(hù)，宣傳單頁(yè)、橫幅、易拉寶2954條，新媒體宣傳199篇。在案件理賠方面，實(shí)施24小時(shí)接報案的同時(shí)，我們主動(dòng)收集全省各地“市政修路公告信息”，對符合理賠情況的地區實(shí)地走訪(fǎng)摸排。目前，“惠商?！表椖恳牙塾嬞r付505.32萬(wàn)元，涉及理賠個(gè)體工商戶(hù)1079戶(hù)。其中：太原賠付78.95萬(wàn)元，大同賠付101.29萬(wàn)元，陽(yáng)泉賠付9.88萬(wàn)元，長(cháng)治賠付34.77萬(wàn)元，晉城賠付51.51萬(wàn)元，朔州賠付5.53萬(wàn)元，忻州賠付6.44萬(wàn)元，呂梁賠付93.47萬(wàn)元，晉中賠付50.45萬(wàn)元，臨汾賠付43萬(wàn)元，運城賠付30萬(wàn)元。

下一步，我局將在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，在國家市場(chǎng)監管總局的指導支持下，進(jìn)一步提高站位、細化措施、強化服務(wù)，為全省個(gè)體工商戶(hù)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮職能作用、作出積極貢獻。謝謝！

央廣網(wǎng)記者：

促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大離不開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟的健康發(fā)展和民營(yíng)經(jīng)濟人士的健康成長(cháng)，請問(wèn)工商聯(lián)在圍繞促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟“兩個(gè)健康”方面做了哪些工作？

省工商聯(lián)副主席    李劍英：

謝謝這位記者朋友的提問(wèn)，同時(shí)也感謝您對工商聯(lián)工作的關(guān)心和關(guān)注！

省工商聯(lián)始終堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，緊密?chē)@省委、省政府重大決策部署，緊扣“兩個(gè)健康”工作主題，扎實(shí)推進(jìn)“13615”工程，著(zhù)力增強民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展信心、凝聚民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展合力。

一是持續強化政治引領(lǐng)，夯實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟人士“聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走”的思想基礎。加大教育培訓力度，進(jìn)一步做好黨的創(chuàng )新理論教育和形勢政策宣講，持續傳遞黨中央關(guān)于“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的大政方針，深化“黨建引領(lǐng)，共聯(lián)共進(jìn)”活動(dòng)，設立山西省民營(yíng)經(jīng)濟人士理想信念教育基地，舉辦6期晉商大講堂、年輕一代企業(yè)家理想信念教育培訓班等集中培訓20余期，培訓民營(yíng)企業(yè)家2700余人次。積極參政議政建言獻策，今年“兩會(huì )”期間，立案團體提案33件，《關(guān)于推進(jìn)我省制造業(yè)“智改數轉”的建議》等4件提案被列為年度重點(diǎn)提案，由省領(lǐng)導親自督辦。聚合山西省民營(yíng)經(jīng)濟研究會(huì )等多方力量參與重大建言，開(kāi)展省委、省政府及有關(guān)部門(mén)征集意見(jiàn)活動(dòng)70余次。

二是持續優(yōu)化經(jīng)濟服務(wù)，筑牢民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的堅實(shí)根基。支持民企轉型創(chuàng )新發(fā)展，連續7年舉辦全省民企百強發(fā)布活動(dòng)，龍頭企業(yè)呈現出規模攀升、經(jīng)營(yíng)穩健、創(chuàng )新有力、勢頭向好的特點(diǎn)。今年有8家企業(yè)入圍全國民企500強榜單，總數居全國第13位。深化政銀企合作，建立金融服務(wù)民企“銀團”，引入企業(yè)17.99萬(wàn)戶(hù)，發(fā)布金融產(chǎn)品及融資服務(wù)方案80余種、企業(yè)融資項目141條，融資金額11.8億元。精準助力招商引資，牽頭對接“東方甄選”團隊來(lái)晉開(kāi)展專(zhuān)場(chǎng)直播活動(dòng)。累計銷(xiāo)售額達到1.3億元，“東方甄選山西行”話(huà)題播放量近2億，全網(wǎng)短視頻播放量超6億次。開(kāi)展“千企萬(wàn)品”展銷(xiāo)活動(dòng)，五一黃金周期間，組織我省550家企業(yè)、1萬(wàn)多款商品參與展銷(xiāo)，線(xiàn)上線(xiàn)下累計銷(xiāo)售1.2億元。聚焦數字經(jīng)濟發(fā)展，搭建民營(yíng)經(jīng)濟數字化轉型服務(wù)平臺，推動(dòng)山西數據流量生態(tài)園、太忻數據流量谷建設，舉辦首屆數字經(jīng)濟高校雙創(chuàng )大賽創(chuàng )新成果展示暨頒獎典禮，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)數字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。暢通民企訴求渠道，聚焦難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，聯(lián)合省發(fā)展改革委等單位舉辦10期政企對接會(huì )，面對面座談交流，營(yíng)造支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展濃厚氛圍。

三是持續弘揚晉商精神，堅定民營(yíng)企業(yè)履行社會(huì )責任的行動(dòng)自覺(jué)。踐行習近平總書(shū)記提出的“誠實(shí)守信、開(kāi)拓進(jìn)取、和衷共濟、務(wù)實(shí)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)世濟民”二十字晉商精神，舉辦“世界晉商山西行·百家商會(huì )助力山西高質(zhì)量發(fā)展”——山西商會(huì )節活動(dòng)，邀請海內外、省內外100家商協(xié)會(huì )、180多名民營(yíng)企業(yè)家走進(jìn)山西。舉辦“招商招才引技術(shù)，助力山西大發(fā)展”2023年世界晉商（北京）論壇，現場(chǎng)集中簽約項目13個(gè)，總投資金額325.8億元。深入推進(jìn)“萬(wàn)企興萬(wàn)村”山西行動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)民營(yíng)企業(yè)投身鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作，涌現出“萬(wàn)企興萬(wàn)村”山西行動(dòng)典型項目26個(gè)、典型商會(huì )4家、典型縣3個(gè)、典型村2個(gè)、典型金融機構4家。截至目前，全省1588家民營(yíng)企業(yè)實(shí)施經(jīng)營(yíng)類(lèi)和公益類(lèi)項目2020個(gè)，結對幫扶2710個(gè)村。實(shí)施民企穩崗促就業(yè)行動(dòng)，組織“百城萬(wàn)企”民企高校攜手促就業(yè)山西行動(dòng)暨全省重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )，征集發(fā)布24批次513家民企的16400個(gè)就業(yè)崗位信息，聯(lián)合省人社廳等部門(mén)開(kāi)展“民營(yíng)企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)，累計組織動(dòng)員9000余家民營(yíng)企業(yè)提供就業(yè)崗位10.9萬(wàn)個(gè)。

下一步，我們將全面落實(shí)省委十二屆六次全會(huì )精神，引導廣大民營(yíng)經(jīng)濟人士把握時(shí)代大勢、增進(jìn)思想共識、堅定發(fā)展信心、做強做優(yōu)主業(yè)，為奮力譜寫(xiě)中國式現代化山西篇章貢獻力量。謝謝！

黃河新聞網(wǎng)記者：

國家金融監督管理總局山西監管局提出了若干措施推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)，請談?wù)劸唧w有哪些措施和成效。

國家金融監督管理總局山西監管局副局長(cháng)    段學(xué)東：

感謝這位記者的提問(wèn)。近年來(lái)，國家金融監督管理總局山西監管局全面貫徹落實(shí)山西省委省政府、國家金融監督管理總局關(guān)于民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)工作要求，加強金融監管與指導，多措并舉持續改進(jìn)民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)環(huán)境。

一是落實(shí)政策，加大民營(yíng)經(jīng)濟支持力度。認真貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見(jiàn)》相關(guān)要求。聯(lián)合印發(fā)《山西省“信易貸”工作推進(jìn)方案》，加強科技賦能，引導銀行業(yè)機構主動(dòng)發(fā)布基于“信易貸”平臺的特色貸款產(chǎn)品，截至2023年8月末，普惠小微信用貸款占比較年初上升5.79個(gè)百分點(diǎn)。認真開(kāi)展新材料首批次和首臺（套）重大技術(shù)裝備保險業(yè)務(wù)核查工作，規范業(yè)務(wù)發(fā)展，提升國家重點(diǎn)領(lǐng)域保險保障水平和服務(wù)質(zhì)效，近年來(lái)我省累計承保首臺（套）重大技術(shù)裝備保險金額24.81億元。

二是強化引導，提升民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)獲得感。出臺扎實(shí)推進(jìn)穩住經(jīng)濟政策措施專(zhuān)項行動(dòng)方案，引導銀行業(yè)機構樹(shù)立民營(yíng)企業(yè)和國有企業(yè)一視同仁、同等對待理念，完善“敢貸、愿貸、能貸”長(cháng)效機制，有效緩解融資難融資貴問(wèn)題，提升民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)獲得感。截至2023年8月末，全省銀行業(yè)機構民營(yíng)企業(yè)有貸款余額戶(hù)數118.29萬(wàn)戶(hù)，較年初增加13.01萬(wàn)戶(hù)，當年新發(fā)放民營(yíng)企業(yè)貸款占企業(yè)類(lèi)貸款比例為46.78%，較年初上升1.45個(gè)百分點(diǎn)。

三是提質(zhì)增效，提高小微企業(yè)金融服務(wù)水平。制定《2023年山西銀行業(yè)保險業(yè)小微企業(yè)金融服務(wù)工作要點(diǎn)》，引導銀行業(yè)機構加大小微企業(yè)信貸投放力度，提升服務(wù)效能。聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強中小微企業(yè)融資服務(wù)的通知》，引導銀行業(yè)機構構建分層、有序的差異化金融服務(wù)體系。截至2023年8月末，普惠型小微企業(yè)貸款增速高于各項貸款增速14.56個(gè)百分點(diǎn)，有貸戶(hù)數增加6.48萬(wàn)戶(hù)，階段性實(shí)現普惠小微“兩增”目標。

四是減費讓利，民營(yíng)企業(yè)融資成本逐步下降。督導銀行業(yè)機構嚴格落實(shí)收費減免政策，持續降低企業(yè)融資成本。2023年以來(lái)，累計承擔或減免民營(yíng)企業(yè)信貸相關(guān)費用8200萬(wàn)元。截至2023年8月末，當年新發(fā)放普惠小微貸款平均加權利率較年初下降0.41個(gè)百分點(diǎn)，當年新發(fā)放民營(yíng)企業(yè)貸款年化利率較年初下降0.16個(gè)百分點(diǎn)。

下一步，國家金融監督管理總局山西監管局將全面落實(shí)山西省委省政府、國家金融監督管理總局工作部署，引領(lǐng)銀行業(yè)保險業(yè)不斷加強民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)，助推民營(yíng)經(jīng)濟持續健康發(fā)展。謝謝！

新華網(wǎng)記者：

資本市場(chǎng)在助力山西省民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中取得了哪些成效？下一步計劃采取哪些工作舉措？

山西證監局副局長(cháng)、新聞發(fā)言人    魯家焱：

感謝這位記者的提問(wèn)。資本市場(chǎng)是促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的重要引擎。近年來(lái)，證監會(huì )系統深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的各項決策部署，持續推動(dòng)全面注冊制改革走深走實(shí)，構建起了包括主板、創(chuàng )業(yè)板、科創(chuàng )板、北交所、新三板、區域性股權市場(chǎng)在內的多層次資本市場(chǎng)體系，為不同類(lèi)型和發(fā)展階段的民營(yíng)企業(yè)上市、融資提供了多樣化的路徑選擇。同時(shí)，持續細化工作措施，利用股票、債券、基金、期貨、REITs等多種工具，鼓勵支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大。

2018年以來(lái)，我省新增的7家上市公司中6家為民營(yíng)企業(yè)，新增的26家新三板掛牌公司中25家為民營(yíng)企業(yè)。截至目前，我省民營(yíng)上市公司數量占比達41.46%，民營(yíng)掛牌公司數量占比達91.25%。五年來(lái)，我省民營(yíng)上市公司合計營(yíng)業(yè)收入由733.64億元提高到1009.03億元，合計歸屬于母公司股東凈利潤由35.02億元提高到50.15億元，盈利水平和發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提高。民營(yíng)企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)首發(fā)、定向增發(fā)、發(fā)行公司債券等方式累計獲取直接融資196.97億元，開(kāi)展并購重組8家次，資金規模70.93億元?？梢钥闯?，資本市場(chǎng)有力支持了民營(yíng)企業(yè)融資需求，促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大。

服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟是金融的天職，支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大是證監會(huì )系統的重要政治任務(wù)。下一步，山西證監局將積極擔當、主動(dòng)作為，認真貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見(jiàn)》，全面夯實(shí)轄區多層次資本市場(chǎng)體系，健全資本市場(chǎng)功能，抓住“三方面重點(diǎn)”，著(zhù)力激發(fā)資本市場(chǎng)支持民營(yíng)企業(yè)融資成長(cháng)的重要作用，全面“賦能”民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。

一是大力支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)上市。配合省內相關(guān)職能部門(mén)做好民營(yíng)企業(yè)培育工作，支持省內更多符合條件的民營(yíng)企業(yè)實(shí)現掛牌上市。特別是用好中國證監會(huì )高質(zhì)量建設北交所的政策機遇，實(shí)現晉企上市北交所更大突破。積極協(xié)調滬深北證券交易所、全國股轉公司以及其他專(zhuān)業(yè)機構來(lái)晉提供各類(lèi)專(zhuān)業(yè)服務(wù)，為省內民營(yíng)企業(yè)搭建交流平臺，暢通溝通渠道，提升對接資本市場(chǎng)的有效性。切實(shí)強化輔導監管和輔導驗收，壓實(shí)中介機構“看門(mén)人”責任和發(fā)行人主體責任，引導民營(yíng)企業(yè)練好內功、規范發(fā)展、提升質(zhì)量。

二是積極引導私募基金投向民營(yíng)企業(yè)。認真貫徹落實(shí)《私募投資基金監督管理條例》，大力支持省內私募基金行業(yè)規范發(fā)展。積極支持創(chuàng )業(yè)投資等私募股權投資基金發(fā)揮投早投小投科技優(yōu)勢，引導項目資金向優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)聚集，為初創(chuàng )期民營(yíng)企業(yè)提供全生命周期融資服務(wù)，助力民營(yíng)企業(yè)快速提升發(fā)展規模和市場(chǎng)競爭力。

三是著(zhù)力推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)行公司債券融資。深入實(shí)施民企債券融資專(zhuān)項支持計劃和支持工具，引導市場(chǎng)機構為民營(yíng)企業(yè)債券融資提供增信服務(wù)。配合有關(guān)部門(mén)加強業(yè)務(wù)培訓和政策宣講，支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)在債券市場(chǎng)融資，發(fā)行綠色債、科創(chuàng )債等創(chuàng )新品種，拓寬企業(yè)融資渠道。謝謝！

中新社記者：

投資促進(jìn)部門(mén)在激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展活力方面有什么舉措？

省投資促進(jìn)局黨組書(shū)記、局長(cháng)    楊春權：

謝謝這位記者的提問(wèn)。全省投資促進(jìn)系統堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟系列決策部署，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟做大做優(yōu)做強。

一是建立民營(yíng)企業(yè)聯(lián)系工作機制，強化民營(yíng)企業(yè)招商引資綜合服務(wù)。省投資促進(jìn)局建立了領(lǐng)導干部聯(lián)系各市、相關(guān)開(kāi)發(fā)區及民營(yíng)企業(yè)工作機制和針對民營(yíng)企業(yè)的“請進(jìn)來(lái)、走出去”的小分隊招商機制，強化交流合作氛圍。2023年以來(lái)，“請進(jìn)來(lái)”對接882家，“走出去”對接713家。通過(guò)深入對接交流，進(jìn)一步了解對方訴求，為下一步達成意向合作奠定了扎實(shí)基礎。

二是助力民營(yíng)企業(yè)加快結構調整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。聯(lián)合省民營(yíng)辦，出臺了聚焦民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟的全省招商引資優(yōu)惠政策匯編，編印了《2023山西省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜》及《投資山西》指南，切實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展。圍繞我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、特色專(zhuān)業(yè)鎮的發(fā)展需求，通過(guò)多種渠道發(fā)布省、市招商引資項目清單與投資領(lǐng)域相關(guān)信息，引導民營(yíng)企業(yè)精準把握山西重點(diǎn)領(lǐng)域投資機遇，調動(dòng)投資積極性，鼓勵和吸引更多民間資本積極參與經(jīng)濟社會(huì )建設。

三是高度重視聯(lián)系服務(wù)商協(xié)會(huì )的相關(guān)工作，暢通雙向溝通渠道，依法依規為企業(yè)家解難題、辦實(shí)事，不斷健全完善民營(yíng)經(jīng)濟投訴協(xié)調維權平臺，鼓勵商協(xié)會(huì )參與投資促進(jìn)工作。目前，我們已聘請了23家山西異地商會(huì )及25家異地山西商會(huì )負責人為省投資促進(jìn)局“招商顧問(wèn)”，他們集資源、人脈、資金等眾多優(yōu)勢于一身，為山西的對外開(kāi)放作出了積極貢獻。

四是著(zhù)力搭建企業(yè)間、企業(yè)與高校和科研院所間的協(xié)同創(chuàng )新平臺，對民營(yíng)企業(yè)一視同仁、平等對待，強化供給與需求、技術(shù)與市場(chǎng)的深度對接，支持、引導民營(yíng)企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )造。

五是全面落實(shí)好《山西省外來(lái)投資促進(jìn)條例》，服務(wù)好民營(yíng)企業(yè)。下一步，我們將貫徹落實(shí)好《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見(jiàn)》，一如既往地為民營(yíng)企業(yè)搭建合作發(fā)展平臺，充分發(fā)揮駐外招商聯(lián)絡(luò )機構作用，開(kāi)展“凝聚異地晉商力量服務(wù)家鄉發(fā)展”和晉商回報家鄉懇談活動(dòng)，支持民營(yíng)企業(yè)參加重點(diǎn)展會(huì )等經(jīng)貿交流活動(dòng)，拓展國內外市場(chǎng)。同時(shí)，積極打造“投資山西會(huì )客廳”，不定期舉辦產(chǎn)業(yè)交流、懇談會(huì )、政策宣講、企業(yè)展示等活動(dòng)，與行業(yè)主管部門(mén)協(xié)同發(fā)力，整合多層級資源，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，為民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展創(chuàng )造良好氛圍。謝謝！

省委宣傳部副部長(cháng)

省政府新聞辦主任    張羽：

　　非常感謝胡勇副秘書(shū)長(cháng)及省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監管局、省小企業(yè)局、省投資促進(jìn)局、省工商聯(lián)、國家金融監督管理總局山西監管局、山西證監局幾位負責同志出席今天的新聞發(fā)布會(huì )，也非常感謝各位記者朋友對我們工作的大力支持。今天的新聞發(fā)布會(huì )到此結束。謝謝大家！