索??引??號 | bm56000001/2024-00001226 | 分????????類(lèi) | |
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發(fā)布機構 | 發(fā)文日期 | ||
名????????稱(chēng) | 中國證監會(huì )機關(guān)2023年政府信息公開(kāi)工作年度報告 | ||
文????????號 | 主??題??詞 |
中國證監會(huì )機關(guān)2023年政府信息公開(kāi)工作年度報告
一、總體情況
2023年,中國證監會(huì )堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入學(xué)習貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì )精神,認真貫徹中央經(jīng)濟工作會(huì )議和中央金融工作會(huì )議精神,嚴格落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代政務(wù)公開(kāi)工作重要部署和《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》要求,聚焦資本市場(chǎng)重大改革、市場(chǎng)平穩運行、保護投資者合法權益等重點(diǎn)任務(wù)做好政府信息公開(kāi)工作。
(一)主動(dòng)公開(kāi)情況。2023年,中國證監會(huì )網(wǎng)站累計發(fā)布信息14331條,其中,就全面實(shí)行股票發(fā)行注冊制相關(guān)制度規則、期貨公司監督管理辦法、私募投資基金監督管理辦法等征求了公眾和企業(yè)意見(jiàn),政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄主動(dòng)公開(kāi)信息7724條。辦理“中國政府網(wǎng)”轉辦留言109件。中國證監會(huì )網(wǎng)站全年訪(fǎng)問(wèn)量126億人次。“證監會(huì )發(fā)布”微信公眾號發(fā)稿732篇,“證監會(huì )發(fā)布”微博發(fā)布732條。
(二)依申請公開(kāi)情況。遵循公正、公平、便民原則,充分發(fā)揮政府信息公開(kāi)對人民群眾生產(chǎn)生活和經(jīng)濟社會(huì )活動(dòng)的服務(wù)作用,合規做好政府信息公開(kāi)申請的咨詢(xún)、受理、辦理工作。加強與申請人的主動(dòng)溝通,為申請人提供解決實(shí)際問(wèn)題的渠道,確保讓每件申請均得到妥善處理,有效減少相關(guān)行政復議及訴訟。2023年,中國證監會(huì )機關(guān)共辦理各類(lèi)政府信息公開(kāi)申請384件,其中,上年結轉23件。
(三)加強政策解讀和回應社會(huì )關(guān)切。易會(huì )滿(mǎn)主席接受新華社專(zhuān)訪(fǎng)、在陸家嘴論壇和金融街論壇發(fā)表演講,解讀監管政策。圍繞全面實(shí)行股票發(fā)行注冊制、境外上市備案管理、獨立董事制度改革、公募基金費率改革、私募基金監管、高質(zhì)量建設北交所、企業(yè)債券發(fā)行審核職能劃轉等重大改革,加強宣傳解讀,保障改革平穩落地。對市場(chǎng)各方關(guān)注的澤達易盛和紫晶存儲欺詐發(fā)行案、IPO政策、融券制度、上市公司違規減持等熱點(diǎn)問(wèn)題,明確傳遞政策信號,解疑釋惑。加強主席信箱、公眾留言和熱線(xiàn)電話(huà)規范管理,強化輿情監測,全年共回復網(wǎng)民留言12454條。
(四)公開(kāi)平臺建設情況。將政務(wù)服務(wù)平臺與中國證監會(huì )綜合辦公平臺對接,申請人可通過(guò)政務(wù)服務(wù)平臺獲取辦理結果,實(shí)現許可事項全流程數據閉環(huán)管理。在中國證監會(huì )網(wǎng)站增設“行政執法當事人承諾”公開(kāi)目錄,便利人民群眾獲取證券期貨違法違規行為查處信息。充分發(fā)揮“兩微一端”作用,增加官方微信公眾號和官方微博發(fā)布頻率,信息公開(kāi)渠道進(jìn)一步暢通。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
第二十條 第(一)項 |
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信息內容 |
本年制發(fā)件數 |
本年廢止件數 |
現行有效件數 |
規章 |
20 |
22 |
85 |
行政規范性文件 |
64 |
86 |
604 |
第二十條 第(五)項 |
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信息內容 |
本年處理決定數量 |
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行政許可 |
2924 |
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第二十條 第(六)項 |
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信息內容 |
本年處理決定數量 |
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行政處罰 |
187 |
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行政強制 |
0 |
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第二十條 第(八)項 |
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信息內容 |
本年收費金額(單位:萬(wàn)元) |
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行政事業(yè)性收費 |
919725.77 (全額上繳國庫) |
注:根據《關(guān)于重新發(fā)布中國證券監督管理委員會(huì )行政事業(yè)性收費項目的通知》(財稅〔2015〕20號)和《關(guān)于證券期貨業(yè)、銀行業(yè)和保險業(yè)監管費有關(guān)問(wèn)題的通知》(財稅〔2021〕65號),中國證監會(huì )行政事業(yè)性收費項目包括證券、期貨業(yè)監管費和證券、期貨、基金從業(yè)人員資格考試費,均為經(jīng)財政部和國家發(fā)展改革委批準的行政事業(yè)性收費項目,上述收費收入全額繳入中央國庫。
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請情況
(本列數據的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業(yè) |
科研 |
社會(huì )公益組織 |
法律服務(wù)機構 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開(kāi)申請數量 |
369 |
13 |
0 |
0 |
0 |
0 |
382 |
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二、上年結轉政府信息公開(kāi)申請數量 |
23 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
23 |
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三、本年度辦理結果 |
(一)予以公開(kāi) |
114 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
116 |
|
(二)部分公開(kāi)(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
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(三)不予公開(kāi) |
1.屬于國家秘密 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
2.其他法律行政法規禁止公開(kāi) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一穩定” |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
||
4.保護第三方合法權益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.屬于三類(lèi)內部事務(wù)信息 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
||
6.屬于四類(lèi)過(guò)程性信息 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
||
7.屬于行政執法案卷 |
38 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
38 |
||
8.屬于行政查詢(xún)事項 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
||
(四)無(wú)法提供 |
1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
160 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
170 |
|
2.沒(méi)有現成信息需要另行制作 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
3.補正后申請內容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予處理 |
1.信訪(fǎng)舉報投訴類(lèi)申請 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
|
2.重復申請 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
3.要求提供公開(kāi)出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.無(wú)正當理由大量反復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他處理 |
1.申請人無(wú)正當理由逾期不補正、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
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3.其他 |
15 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
15 |
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(七)總計 |
372 |
12 |
0 |
0 |
1 |
0 |
384 |
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四、結轉下年度繼續辦理 |
20 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
21 |
四、政府信息公開(kāi)行政復議、行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 |
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結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
未經(jīng)復議直接起訴 |
復議后起訴 |
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結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
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5 |
0 |
0 |
0 |
5 |
5 |
0 |
0 |
3 |
8 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
2023年,中國證監會(huì )機關(guān)政府信息公開(kāi)工作雖然取得了一定成效,但是對照政府信息公開(kāi)各項工作要求還存在一些不足。一是公開(kāi)平臺的便民化程度有待提升,二是部分政府信息動(dòng)態(tài)更新的及時(shí)性有待加強。下一步,將優(yōu)化完善政務(wù)服務(wù)平臺和依申請公開(kāi)系統,做好主動(dòng)公開(kāi)政府信息的動(dòng)態(tài)更新完善,以公開(kāi)促落實(shí)、促規范、促服務(wù),進(jìn)一步提升監管透明度。
六、其他需要報告的事項
2023年,中國證監會(huì )機關(guān)共發(fā)出信息處理費收費通知書(shū)2件,實(shí)際收取信息處理費200元。