“稽查執法打擊防控‘靠消息炒股’內幕交易”案例——申啟永內幕交易綿世股份案
日期:2017-11-09 ????來(lái)源:證券時(shí)報
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綿世股份(現改名為“綿石投資”)內幕交易案曝光,從上市公司高管處獲取內幕消息從事內幕交易的申啟永,不惜使用借款、融資加杠桿等多種手段籌資2000萬(wàn)買(mǎi)入綿世股份股票,本想大賺一筆的他,不料如意算盤(pán)還沒(méi)搖響就落了空,證監會(huì )立案調查后給出了“沒(méi)一罰三”的行政處罰,投入越多罰得越狠,申啟永最終被罰沒(méi)1500萬(wàn)元。
記者通過(guò)采訪(fǎng)證監會(huì )調查人員,還原該案細節,揭示這起上市公司關(guān)系密切人員利用與高管關(guān)系獲取內幕信息從事內幕交易侵害投資者利益案件背后的故事。證監會(huì )調查人員指出,上市公司高管需提高法律意識,明晰政策紅線(xiàn),避免陷入內幕交易漩渦。
朋友關(guān)系泄內幕信息
綿世股份收購青島康平項目在3年前引發(fā)了市場(chǎng)的關(guān)注。
青島康平實(shí)際控制人孫某正于2013年和中國南車(chē)集團商議轉讓青島康平,中國南車(chē)集團開(kāi)始協(xié)助尋找潛在收購對象。2014年4月底,孫某正來(lái)北京看病期間與綿世股份董事長(cháng)鄭某見(jiàn)面。雙方達成初步意向,青島康平估價(jià)2億元,中國南車(chē)占20%,綿世股份控股。2014年5月19日,鄭某指定綿世股份副總經(jīng)理張某開(kāi)展對青島康平的盡職調查。采取估值2億元,中國南車(chē)現金4000萬(wàn)占股20%,綿世股份以增發(fā)股票和支付現金方式控股的收購方式。直至2014年12月2日,綿世股份宣布因籌劃重大收購事項停牌,2015年1月29日,綿世股份復牌,公告擬以發(fā)行519萬(wàn)股(增發(fā)價(jià)11.56元/股)及支付6000萬(wàn)元現金方式購買(mǎi)青島康平現有60%股權。
證監會(huì )調查人士發(fā)現,在內幕交易敏感期,兩個(gè)賬戶(hù)在停牌前集中大量買(mǎi)入綿世股份,其中,2014年11月4日至11月20日期間,申啟永賬戶(hù)開(kāi)始大量買(mǎi)入“綿世股份”,并伴隨著(zhù)賣(mài)出其他股票的情況,期間合計買(mǎi)入376900股,買(mǎi)入金額5048274.98元。不僅如此,2014年11月20日,申啟永賬戶(hù)還啟用了融資融券賬戶(hù),至11月26日5個(gè)交易日內,買(mǎi)入“綿世股份”799840股,買(mǎi)入金額10370080.39元。其中除312萬(wàn)元為轉入資金外,其余約725萬(wàn)元為融資買(mǎi)入。
另一個(gè)賬戶(hù),“賈某偉”于2014年11月4日至13日共計買(mǎi)入“綿世股份”85700股,買(mǎi)入金額約114萬(wàn)元。開(kāi)通融資融券賬戶(hù)后,于11月21至26日期間,融資買(mǎi)入14萬(wàn)股,買(mǎi)入金額約182萬(wàn)元。內幕信息公開(kāi)后,該賬戶(hù)陸續賣(mài)出上述股票,共獲利3733492.39元。
“經(jīng)查,上述兩個(gè)賬戶(hù)均由申啟永控制并進(jìn)行買(mǎi)賣(mài),賈某偉為申啟永妻子?!弊C監會(huì )調查人員了解到,在內幕信息形成后至公開(kāi)前,申啟永和內幕信息知情人有頻繁的接觸聯(lián)系,相關(guān)交易行為和內幕信息高度吻合,且無(wú)正當理由或者正當信息來(lái)源。
經(jīng)過(guò)進(jìn)一步調查,證監會(huì )調查人員發(fā)現,申啟永為北京某傳媒公司的老總,因孩子與綿世股份董事長(cháng)鄭某的孩子在同一所國際學(xué)校上學(xué)而相識并成為朋友和生意伙伴。申啟永在鄭某的同意下使用了綿世股份的名片職務(wù)為總經(jīng)理助理、合伙人,并經(jīng)鄭某授意與綿世股份副總石某平在河南合作項目。在內幕信息形成至公開(kāi)期間,申啟永與鄭某多次通話(huà)聯(lián)絡(luò ),而且申啟永與石某平于2014年5月8日、5月21日、6月28日、8月30日、10月20日均有見(jiàn)面。
2014年9、10月份申啟永多次向石某平打聽(tīng)綿世股份的消息。11月3日14時(shí)與鄭某有一次電話(huà)聯(lián)系,11月4日買(mǎi)入17.9萬(wàn)股,動(dòng)用資金236.7萬(wàn)元,當日賣(mài)出7300股。11月8日申啟永和鄭某同去成都出差,11月10日上午10:31,申啟永和石某平有一次電話(huà)聯(lián)系,11月10日后直至停牌前持續大量買(mǎi)入。
如此蹊蹺的買(mǎi)入時(shí)間,證監會(huì )調查人員初步認定申啟永涉嫌內幕交易。
申啟永二審敗訴
面對證監會(huì )調查人員的詢(xún)問(wèn),申啟永辯稱(chēng)“不知道內幕信息,其和內幕信息知情人的聯(lián)系屬于正常通信往來(lái)”,并對調查人員的其他詢(xún)問(wèn)含糊回避。證監會(huì )調查人員通過(guò)海量資料的梳理,并通過(guò)擴大電子取證范圍,對相關(guān)高管進(jìn)行核查,相關(guān)高管拒不配合,調查組與其斡旋數小時(shí),并最終將其說(shuō)服,使其配合調查工作。
最終,證監會(huì )對申啟永作出了“沒(méi)一罰三”的行政處罰,沒(méi)收申啟永違法所得3733492.39元,并處以11200477.17元罰款。
因不服證監會(huì )處罰,申啟永發(fā)起訴訟,稱(chēng)自己的交易是依據同期上市公司發(fā)布的利好等抗辯理由,證監會(huì )在法庭上指出其所提出的利好與交易時(shí)間相差數月,買(mǎi)入綿世股份的金額達兩千多萬(wàn),明顯不同于以往的股票交易習慣,且交易時(shí)間與內幕信息的形成、發(fā)展過(guò)程高度吻合,其抗辯理由無(wú)法合理解釋其借款、融資的異常買(mǎi)入行為。北京中院支持了證監會(huì )的觀(guān)點(diǎn),最終證監會(huì )勝訴。當事人提起上訴,近日北京市高院開(kāi)庭審理,申啟永二審敗訴。
證監會(huì )調查人員指出,內幕交易一直是影響“新興+轉軌”資本市場(chǎng)健康發(fā)展的主要矛盾之一,受到司法機關(guān)和證券監管機構的重點(diǎn)查處和打擊,上市公司高管層應時(shí)刻警醒,提高認識,自覺(jué)遠離內幕交易。