發(fā)行監管問(wèn)答——關(guān)于進(jìn)一步強化保薦機構管理層對保薦項目簽字責任的監管要求
日期:2017-09-22 ????來(lái)源:
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問(wèn):《證券發(fā)行上市保薦業(yè)務(wù)管理辦法》規定,保薦機構應當建立健全保薦工作的內部控制體系,切實(shí)保證相關(guān)人員勤勉盡責,嚴格控制風(fēng)險,提高保薦業(yè)務(wù)整體質(zhì)量。請問(wèn)保薦機構應當如何進(jìn)一步強化保薦機構管理層對保薦項目的簽字責任,切實(shí)提高執業(yè)質(zhì)量?
答:為落實(shí)“依法監管、從嚴監管、全面監管”的工作要求,督促保薦機構勤勉盡責,保護投資者特別是中小投資者的合法權益,保薦機構應當進(jìn)一步完善內部控制制度,強化保薦機構管理層對保薦項目質(zhì)量控制的簽字督導責任。
一、保薦機構從事首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市(以下簡(jiǎn)稱(chēng)首發(fā))和上市公司再融資保薦業(yè)務(wù),應當以保薦項目風(fēng)險控制為核心,建立健全保薦業(yè)務(wù)的內部控制制度,增強自我約束和風(fēng)險控制能力,切實(shí)提高保薦項目執業(yè)質(zhì)量。
二、保薦機構在執行立項、盡職調查、質(zhì)量控制、內核、持續督導等保薦業(yè)務(wù)各個(gè)環(huán)節相關(guān)制度的基礎上,進(jìn)一步強化保薦項目的風(fēng)險控制,保薦項目的風(fēng)險控制應當納入保薦機構公司整體層面的合規和風(fēng)險控制體系。
三、風(fēng)險控制應當貫徹保薦業(yè)務(wù)各個(gè)環(huán)節,反饋意見(jiàn)回復報告、舉報信核查報告和發(fā)審委意見(jiàn)回復報告均應履行公司整體層面相應決策和風(fēng)險控制程序。
四、保薦機構推薦首發(fā)和再融資項目,應當履行公司內部決策程序,保薦機構董事長(cháng)、總經(jīng)理(或類(lèi)似職責人員)應當在保薦項目首次申報文件,包括招股說(shuō)明書(shū)(募集說(shuō)明書(shū))、發(fā)行保薦書(shū)、保薦工作報告(保薦機構盡職調查報告)等文件中簽字確認,并在招股說(shuō)明書(shū)(募集說(shuō)明書(shū))中出具聲明;保薦機構董事長(cháng)或總經(jīng)理應當在反饋意見(jiàn)回復報告、舉報信核查報告和發(fā)審委意見(jiàn)回復報告等文件中出具聲明并簽字確認,承擔相應的法律責任。
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