為了落實(shí)中央巡視反饋意見(jiàn)，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，推動(dòng)民事賠償責任優(yōu)先原則落地，切實(shí)保護投資者合法權益，根據《中華人民共和國證券法》《中華人民共和國國家金庫條例實(shí)施細則》等相關(guān)規定，證監會(huì )、財政部聯(lián)合制定了《關(guān)于證券違法行為人財產(chǎn)優(yōu)先用于承擔民事賠償責任有關(guān)事項的規定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》），自公布之日起施行。

《規定》于2022年3月11日至4月10日向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)，市場(chǎng)評價(jià)積極正面。期間共收到28條反饋意見(jiàn)，證監會(huì )會(huì )同財政部逐條作了研究，認真吸收采納?！兑幎ā饭彩臈l，主要包括申請主體、申請期限、申請材料、辦理流程等內容，明確了違法行為人所繳納的行政罰沒(méi)款用于承擔民事賠償責任的具體工作機制。

民事賠償責任優(yōu)先原則在多個(gè)領(lǐng)域均有規定，《規定》率先將其在證券領(lǐng)域落地，對保護投資者合法權益具有十分重要的積極意義?！兑幎ā返某雠_，是踐行以人民為中心的發(fā)展思想，扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的重要舉措，是順應資本市場(chǎng)法治環(huán)境變化，切實(shí)保護投資者合法權益的現實(shí)需要。隨著(zhù)《證券法》民事賠償制度的完善、證券集體訴訟司法解釋的出臺、虛假陳述民事賠償司法解釋的修改，以及《規定》的施行，從證券審判標準、訴訟程序到賠償保障環(huán)節的中國特色證券民事賠償體系基本形成。

下一步，證監會(huì )、財政部將認真落實(shí)《規定》要求，努力把好事辦好，切實(shí)保護投資者合法權益。

【第40號公告】《關(guān)于證券違法行為人財產(chǎn)優(yōu)先用于承擔民事賠償責任有關(guān)事項的規定》