尊敬的唐良智市長(cháng)，孟文能行長(cháng)，各位嘉賓：

　　大家下午好！很高興參加2021中新金融峰會(huì )。我謹代表中國證監會(huì )，對峰會(huì )的舉行表示熱烈祝賀！

　　今年是中國－東盟建立對話(huà)關(guān)系三十周年，也是中新（重慶）戰略性互聯(lián)互通示范項目“第二個(gè)五年”的開(kāi)局之年。昨天，習近平主席在中國-東盟建立對話(huà)關(guān)系三十周年紀念峰會(huì )上致辭，正式宣布建立中國-東盟全面戰略伙伴關(guān)系。在這承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的重要時(shí)點(diǎn)，在重慶舉行以“深化中國－東盟金融合作·共創(chuàng )互聯(lián)互通新格局”為主題的峰會(huì )，對于深化重慶改革開(kāi)放、促進(jìn)中新金融合作、推動(dòng)中國西部地區與東盟合作都具有重要意義。值此機會(huì )，我想和大家分享中國資本市場(chǎng)近期對外開(kāi)放情況，并就進(jìn)一步發(fā)揮中新互聯(lián)互通項目示范作用，深化中國－東盟金融合作談幾點(diǎn)認識，與大家交流。

　　一、中國資本市場(chǎng)對外開(kāi)放取得顯著(zhù)成效

　　近年來(lái)，中國證監會(huì )認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于有序擴大金融開(kāi)放的決策部署，按照“打造一個(gè)規范、透明、開(kāi)放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)”的要求，推出了一系列雙向開(kāi)放新舉措，取得顯著(zhù)成效。

　　市場(chǎng)開(kāi)放不斷深化。證監會(huì )持續拓展和深化境內外市場(chǎng)互聯(lián)互通機制，豐富外資參與A股市場(chǎng)的投資渠道：符合條件的科創(chuàng )板股票正式納入滬深港通標的，滬倫通機制穩定運行；QFII新規落地實(shí)施，投資范圍擴大至商品期貨、商品期權、股指期權等。外資高度關(guān)注和認可不斷開(kāi)放的中國資本市場(chǎng)，保持穩步流入A股市場(chǎng)的總態(tài)勢。2021年1至10月，境外投資者通過(guò)QFII、滬深股通等渠道累計凈流入約2409.76億元。截至2021年10月末，外資持有A股流通市值3.67萬(wàn)億元，占比約4.97%。

　　行業(yè)準入全面放開(kāi)。證監會(huì )于2020年全面放開(kāi)證券、期貨和基金管理公司外資股比限制，外資機構在經(jīng)營(yíng)范圍和監管要求上均實(shí)現國民待遇，很多國際知名機構加快了在華投資展業(yè)步伐。2021年以來(lái)，新增設立摩根大通、高盛（中國）兩家外資全資證券公司，富達、路博邁兩家全資基金管理公司。目前已有8家外商控股證券公司和3家外商獨資基金管理公司、1家外商獨資期貨公司獲準設立，有的已經(jīng)正式開(kāi)展業(yè)務(wù)。

　　產(chǎn)品開(kāi)放穩步推進(jìn)。商品期貨、期權國際化品種范圍不斷拓展，已有9個(gè)品種向境外投資者開(kāi)放，其中2021年新增原油、棕櫚油期權兩個(gè)國際化品種。滬深港ETF互通、中日ETF互通相繼推出，順利推進(jìn)。

　　二、中國－東盟資本市場(chǎng)合作收獲豐碩成果

　　中國古話(huà)講“三十而立”。去年我們慶祝了中國資本市場(chǎng)三十年，今年又逢中國－東盟建立對話(huà)關(guān)系三十年。三十年來(lái)，中國和東盟合作實(shí)現跨越式發(fā)展，成為亞太區域合作中最成功、最具活力的典范。東盟的朋友也是中國資本市場(chǎng)改革開(kāi)放的見(jiàn)證者、同行者和合作者，雙方在資本市場(chǎng)領(lǐng)域的合作已經(jīng)結出碩果。

　　目前，中國證監會(huì )已經(jīng)與新加坡等八個(gè)東盟國家的證券期貨監管機構簽署雙邊監管合作諒解備忘錄，多次實(shí)現高層會(huì )晤，持續開(kāi)展人員交流、技術(shù)援助、交易所合作等項目，建立了良好的溝通渠道和合作框架。

　　密切的監管合作關(guān)系為雙方金融機構到對方市場(chǎng)發(fā)展創(chuàng )造了良好條件。目前，新加坡金融機構已在華設立了4家合資基金管理公司，星展銀行獲準在華設立外資控股證券公司，并已于2021年6月正式開(kāi)業(yè)。72家東盟金融機構獲得合格境外投資者（QFII）資格。同時(shí)，東盟也成為中國證券期貨經(jīng)營(yíng)機構“走出去”的重要目的地之一，有4家中國證券基金期貨經(jīng)營(yíng)機構分別在新加坡、老撾等地設立子公司。我們真誠歡迎東盟國家金融機構和投資者共同分享中國經(jīng)濟健康穩定增長(cháng)的紅利。

　　三、深化資本市場(chǎng)開(kāi)放合作，助力開(kāi)創(chuàng )互聯(lián)互通新格局

　　2022年是《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）生效的元年，中新（重慶）互聯(lián)互通項目和中國東盟金融合作都將迎來(lái)全新局面。中國證監會(huì )將全力支持中新（重慶）互聯(lián)互通項目和陸海新通道建設，不斷深化中新、中國－東盟資本市場(chǎng)務(wù)實(shí)合作，助力開(kāi)創(chuàng )互聯(lián)互通新格局。

　　一是推進(jìn)資本市場(chǎng)高水平制度型開(kāi)放。中國證監會(huì )將以注冊制改革為抓手，持續加強資本市場(chǎng)制度建設，提升市場(chǎng)深度和流動(dòng)性。繼續優(yōu)化和拓展互聯(lián)互通等跨境投資渠道，豐富跨境投資的產(chǎn)品供給和配套制度，便利跨境投資和風(fēng)險管理。加強監管機構之間的監管協(xié)作和信息共享，健全跨境資本流動(dòng)和風(fēng)險監測防范機制。提升制度規則完備性、透明度和可預期性，鞏固和完善市場(chǎng)化法治化國際化的營(yíng)商投資環(huán)境。

　　二是深化中新、中國－東盟資本市場(chǎng)合作。目前，深圳證券交易所和新加坡交易所ETF合作項目已經(jīng)取得積極進(jìn)展，中新雙方將積極推動(dòng)早日實(shí)現ETF互通。中國支持符合條件的金融機構結合自身發(fā)展需要到東盟投資展業(yè)，鼓勵雙方交易所開(kāi)展務(wù)實(shí)合作，將繼續加強與東盟國家的監管和執法合作，共同打擊跨境證券違法犯罪行為，保護投資者合法權益。東盟許多國家對加強與中國資本市場(chǎng)的合作，都表現出了很強的積極性，我們將根據各國資本市場(chǎng)的實(shí)際情況，推進(jìn)在產(chǎn)品和技術(shù)上的務(wù)實(shí)合作。

　　三是支持資本市場(chǎng)開(kāi)放政策在重慶落地。截至目前，中國已有12家外資控股或全資證券基金期貨公司相繼獲批。期待重慶繼續打造市場(chǎng)化、法治化、國際化的營(yíng)商環(huán)境，也歡迎各國金融機構到重慶投資展業(yè)，立足重慶，輻射全國特別是廣大的西部地區，為中國、新加坡及東盟的投資者提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。我們了解到，重慶已經(jīng)開(kāi)通中新國際數據通道，期待這一高效的溝通路徑能夠為中新、中國－東盟金融合作交流作出積極貢獻。

　　四是做好高質(zhì)量實(shí)施RCEP工作。將于明年1月1日生效的區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）是目前金融業(yè)具有最高開(kāi)放水平的自貿協(xié)定首次落地。中國證監會(huì )將持續深入做好高質(zhì)量實(shí)施RCEP工作，不斷提高資本市場(chǎng)領(lǐng)域貿易投資便利化水平，歡迎RCEP簽約國符合條件的金融機構和投資者，抓住機遇，在重慶或在中國其他城市擴大投資發(fā)展業(yè)務(wù)，期待中新（重慶）戰略性互聯(lián)互通示范項目在RCEP實(shí)施中發(fā)揮更大作用。

　　五是加強綠色金融合作。中國證監會(huì )正在研究制定資本市場(chǎng)支持碳達峰碳中和目標的政策措施，加大對綠色低碳企業(yè)的融資支持力度，研究完善上市公司環(huán)境信息披露制度，引導市場(chǎng)主體樹(shù)立綠色投資理念，積極參與國際證監會(huì )組織（IOSCO）可持續金融相關(guān)工作。我們愿與新方和東盟國家繼續加強在可持續金融方面的交流與合作，共同推動(dòng)相關(guān)國際標準的制定與完善。

　　站在中國－東盟關(guān)系提質(zhì)升級的關(guān)鍵節點(diǎn)，我們愿與新方和東盟國家一道，加強交流，增進(jìn)互信，不斷拓展資本市場(chǎng)合作新領(lǐng)域，共同譜寫(xiě)合作新篇章。

　　最后，預祝本次峰會(huì )取得圓滿(mǎn)成功！謝謝大家！